¿Por qué hay altos aranceles de importación de azúcar en los Estados Unidos?

“¿Por qué hay altos aranceles de importación de azúcar en los Estados Unidos?”

Históricamente, ha habido varios propósitos para los aranceles azucareros, que van desde la financiación del gobierno hasta el mantenimiento de la estabilidad en los mercados agrícolas y el sistema bancario.

Originalmente, la tarifa era alta porque el azúcar era un bien de lujo muy demandado. Los derechos de aduana constituían casi todos los ingresos ad valorem del gobierno federal. Es decir, durante los primeros 50 años o más no tuvo mucho que ver con el proteccionismo, y todo tiene que ver con mantener las luces encendidas.

Para 1842, la política era más sofisticada, al menos para su época, y el Congreso adoptó un arancel azucarero de dos niveles. El arancel era alto en azúcar refinado y bajo en azúcar sin refinar. El plan era incentivar el desarrollo de una industria de refinación, mientras estimulaba a los productores nacionales. Y, por supuesto, sigue dirigiendo el gobierno federal. En general, ese sistema fracasó en los años previos a la Guerra Civil, cuando las cosechas generalizadas interrumpieron el norte de los Estados Unidos y Canadá.

En 1934 estaba claro que la producción nacional estaba siendo socavada tanto por las importaciones extranjeras fuertemente subvencionadas como por la mano de obra barata en el extranjero, por lo que el Congreso aprobó el primer programa azucarero. Debido a que obligó a los refinadores a subsidiar directamente a los productores y cultivadores de azúcar en bruto, el Tribunal Supremo lo consideró inconstitucional. Bajo un programa de reemplazo, el Congreso dividió esta transacción mediante la recaudación de un impuesto indirecto sobre el azúcar refinado y el pago de subsidios (si los hubiera) a los productores por separado. [De manera similar, muchos puristas constitucionales pensaron que la Corte Suprema consideraría que la ACA era inconstitucional. Es decir, de acuerdo con una teoría, el gobierno puede imponer un impuesto y pagar la asistencia sanitaria nacional, pero no puede obligar a las personas a comprar algo. El presidente del Tribunal Supremo Roberts concluyó que, de hecho, la ACA equivale a un impuesto].

Con pequeños ajustes periódicos, ese programa continuó hasta 1974, cuando se le permitió caducar. La demanda mundial de azúcar excedió en gran medida el suministro entre 1970 y 1974. Al mismo tiempo, los gastos fuera del presupuesto de los Estados Unidos en Vietnam provocaron una disminución en el valor real del dólar. Eso a su vez estimuló las exportaciones. Durante un corto tiempo, el mercado de EE. UU. Estuvo relativamente desregulado. Los altos precios estimularon un exceso. Los precios colapsaron y desencadenaron una depresión global.

Mientras tanto, en los Estados Unidos, los granjeros llevaron sus tractores a Washington en 1978 y 1979. La segunda ronda fue peor tanto en términos de descortesía como también en daños a la propiedad pública. El gobierno federal intervino brindando préstamos agrícolas a precios bajos de azúcar, dependiendo del mantenimiento del salario mínimo nacional. Los agricultores disminuyeron la producción. Los precios mundiales aumentaron en 1980 y 1981. Los precios elevados nuevamente produjeron un exceso, seguido de otra fuerte caída general de los precios. A fines de 1984, alrededor del 20% de los préstamos agrícolas pendientes correspondían a fincas con una relación deuda / capital mayor al 70%. Parte de eso se debió a la precipitada caída de los precios agrícolas. Sin embargo, a mediados de 1985, la tasa de impago de los préstamos agrícolas llegó al 7,5%. Las fallas de los bancos agrícolas aumentaron. Ese contagio se extendió a bienes raíces en general y de allí a otros bancos. Según la GAO, el costo de limpiar los problemas bancarios resultantes fue de aproximadamente $ 160 mil millones.

Con todo eso en mente, no está claro a qué te refieres con ‘alto’. A mediados de la década de 1990, el programa azucarero operaba sin costo para el gobierno. El programa de azúcar solo parece costoso para los consumidores si se usan precios bajos de azúcar históricos como los de 1984-85. Algunos expertos también tienen precios de energía bajos como la roca. Es políticamente conveniente ignorar la inanición y las costosas guerras en lugares como Irak. Por otro lado, si usted hace suposiciones más realistas sobre los precios promedio, el costo del programa de azúcar para los consumidores estadounidenses es muy bajo, alrededor de $ 0.0125 por libra. Además, hay poca o ninguna evidencia de que el programa de azúcar proteja a los productores ineficientes.

Por otra parte, si se encuentra fuera de los EE. UU. Y trata de exportar azúcar a nosotros, considere que el sistema de cuotas favorece a los países más acordes con nuestros intereses. En ausencia de comercio generalmente libre y justo, EE. UU. No está obligado a tomar el peor trato posible.